Экономическая экспертиза в процессе
Экономическая экспертиза представляет собой процессуальное действие, проводимое в установленном законом порядке, основывающееся на специализированном исследовании финансово-экономических операций организации и их отражением на счетах бухгалтерского учета, на основании документации финансово-хозяйственной деятельности и данных бухгалтерского учета, осуществляемом с использованием специальных знаний в области экономики, бухгалтерского учета и оценочной деятельности с целью выявления фактических данных о рыночной стоимости объектов интеллектуальной собственности.
Класс экономических экспертиз подразделяется на роды (виды) в зависимости от специфики решаемых задач (вопросов).
Наиболее часто применяемыми в практической деятельности Автономной некоммерческой организации “Экспертно-правового центра Топ Эксперт” являются ведомственные классификации, регламентированные актами МВД РФ и Минюста РФ. Так же необходимо помнить, что экономические экспертизы по уголовным делам имеют право проводить только некоммерческие экспертные организации.
В экспертно-криминалистических центрах органов МВД России класс судебных экономических экспертиз подразделяется на четыре основных рода1:
- бухгалтерская экспертиза, которая представляет собой процессуальное действие, состоящее из проведения исследования содержания записей бухгалтерского учета, и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области бухгалтерского учета и которые поставлены перед экспертом органом или лицом, имеющим право назначить судебную экспертизу, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу;
- налоговая экспертиза, которая представляет собой процессуальное действие, состоящее из проведения исследования первичных учетных документов, используемых при определении элементов налогообложения, регистров учета и отчетности, направленное на установление правильности исчисления и полноты уплаты налогов (сборов), выявление нарушений требований налогового законодательства, и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых вопросов, которые требует специальных знаний в области бухгалтерского учета, налогового учета и налогового законодательства, которые поставлены перед экспертом органом или лицом, имеющим право назначить судебную экспертизу, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу;
- финансово-аналитическая экспертиза, которая представляет собой процессуальное действие, состоящее из проведения исследования финансовой документации организации, используемых при определении финансового состояния хозяйствующего субъекта, и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области финансов и экономического анализа, которые поставлены перед экспертом органом или лицом, имеющим право назначить судебную экспертизу, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу;
- финансово-кредитная экспертиза, которая представляет собой процессуальное действие, состоящее из проведения исследования кредитной и иной учетной документации, направленной на определение соблюдения основных принципов кредитования, и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области финансово-кредитной деятельности банков и которые поставлены перед экспертом органом или лицом, имеющим право назначить судебную экспертизу, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.
Вышеприведенная классификация судебных экономических экспертиз, включает в себя наиболее существенные роды судебной экономической экспертизы. Несмотря на то, что в данной классификации представлены наиболее часто встречаемые роды судебных экономических экспертиз, такая классификация является достаточно узкой для динамически развивающейся экономики и экономической экспертизы и ограничивающей перечень исследуемых экспертных вопросов.
В ФБСЭУ Минюста России класс судебных экономических экспертиз подразделяется на два основных рода2 – бухгалтерскую экспертизу и финансово-экономическую экспертизу, которая представляет собой процессуальное действие, состоящее из проведения исследования показателей финансового состояния и финансово-экономической деятельности хозяйствующего субъекта, и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области экономики и финансов, которые поставлены перед экспертом органом или лицом, имеющим право назначить судебную экспертизу, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.
Подобная классификация не включает в себя такое разнообразие актуальных судебных экспертиз. Тем не менее, она является более широкой и может включать в себя как вопросы исследования записей бухгалтерского учета с целью установления наличия или отсутствия в них искаженных данных, так и иные вопросы, требующие специальных знаний в области экономики, кроме вопросов по установлению рыночной стоимости.
Несмотря на указанные положительные аспекты ведомственной классификации, стоит обратить внимание на узкую направленность каждой из них в соответствии с деятельностью определенной ведомственной структуры.
Примеры типичных вопросов, решаемых отдельными видами бухгалтерской экспертизы.
- 1.Бухгалтерская экспертиза операций с наличными денежными средствами организаций:
- – какова общая сумма поступивших / списанных (остатка) денежных средств в кассу (в кассе) предприятия за указанный период (на указанную дату)?
- 2.Бухгалтерская экспертиза операций по безналичным расчетам:
- – какова общая сумма поступивших / списанных (остатка) денежных средств с расчетного счета (на расчетном счете) предприятия за указанный период?
- 3.Бухгалтерская экспертиза расчетов с подотчетными лицами:
- – соответствуют ли данные синтетического учета и отчётности … (наименование организации) за определенный период первичным документам по оприходованию денежных средств? Если нет, на какую сумму допущено искажение показателей отчетности об объемах привлеченных денежных средств?
- 4. Бухгалтерская экспертиза операций по учету труда и заработной платы (в т.ч. страховых взносов):
- – в соответствии ли с правилами действующего законодательства производились удержания из заработной платы сотрудника … (наименование организации) … (имя конкретного сотрудника) за определенный период?
- – в соответствии ли с правилами действующего законодательства в … (наименование организации) были исчислены и уплачены страховые взносы в ПФР по всем сотрудникам за определенный период?
- 5.Бухгалтерская экспертиза операций по учету материально-производственных запасов (МПЗ) товарно-материальных ценностей (ТМЦ):
- – соответствует ли документальное оформление результатов инвентаризации МПЗ / ТМЦ требованиям действующего законодательства?
- – соответствуют ли сведения, отраженные в бухгалтерских документах по приходу и расходу МПЗ / ТМЦ, данным, содержащимся в инвентаризационной описи?
- 6.Бухгалтерская экспертиза операций целевого использования бюджетных средств:
- – в соответствии ли с требованиями бюджетного законодательства отнесены затраты (расходы) на соответствующие коды бюджетной классификации расходов бюджетов РФ?
Примеры типичных вопросов, решаемых отдельными видами налоговой экспертизы.
- 1.Налоговая экспертиза операций расчетов с бюджетом по исчислению и уплате НДС:
- – соответствует ли положениям законодательства сформированная налоговая база по НДС? Если нет, то каков размер неисчисленного налога?
- 2. Налоговая экспертиза операций расчетов с бюджетом по исчислению и уплате НДФЛ:
- – имелись ли у организации расходы, повлиявшие на размер налоговой базы при получении имущества? Если расходы имелись, то какая именно и как они повлияли на размер НДФЛ, подлежащей уплате?
- 3.Налоговая экспертиза операций расчетов с бюджетом по исчислению и уплате налога на прибыль организации:
- – соответствует ли положениям законодательства сформированная налоговая база по налогу на прибыль организаций? Если нет, то каков размер налога, подлежащего к исчислению?
- 4.Налоговая экспертиза УСН / ЕНВД / ИП:
- – соответствует ли положениям законодательства сформированная налоговая база по УСН / ЕНВД / ИП? Если нет, то каков размер неисчисленного налога?
- 5.Налоговая экспертиза операций со страховыми фондами по исчислению и уплате страховых взносов:
- – изменится ли задолженность организации по уплате страховых взносов в результате увеличения облагаемой базы согласно представленным документам? Если задолженность изменится, то на какую сумму?
Примеры типичных вопросов, решаемых в рамках финансово-аналитической экспертизы.
- Каким образом повлиял / повлияли на финансовое состояние организации договор / отдельная группа договоров?
- Имеются ли признаки ухудшения финансового состояния организации за определенный период. Ели да, то по какой причине?
Примеры типичных вопросов, решаемых в рамках финансово-кредитной экспертизы.
- выполнялись ли условия кредитного договора … организацией (наименование) в определенный период?
- Соответствует ли размеры предоставляемого обеспечения под кредитную линию и предельно возможного объема выплат по кредитному договору?
Финансово-экономическая экспертиза охватывает достаточно широкую область решаемых экономической экспертизой и включает в себя следующие виды экспертиз
- налоговая
- финансово-аналитическая
- финансово-кредитная.
1Приказ МВД России от 29.06.2005 N 511 (ред. от 18.01.2017) “Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2012 г. № 237 “Об утверждении Перечня родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и Перечня экспертных специальностей, по которым представляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России”. Доступ СПС «КонсультантПлюс».